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1997年5月30日，国务院信息化工作领导小组办公室发布《中国互联网络域名注册暂行管理办法》，授权中国科学院组建和管理中国互联网络信息中心(CNNIC)，授权中国教育和科研计算机网网络中心与CNNIC签约并管理二级域名.edu.cn。
为了保证和促进我国互联网络的健康发展，加强我国互联网络域名系统的管理，1997年5月30日中国互联网络信息中心制定《中国互联网络域名注册暂行管理办法》。在中国境内注册域名，应当依照本办法办理。自发布之日起施行。本办法由国务院信息办负责解释。域名管理是互联网管理的一项重要工作。原国务院信息化工作领导小组办公室于1997年5月30日颁布了《中国互联网络域名注册暂行管理办法》(简称《暂行管理办法》)，实施至今。《暂行管理办法》在促进我国互联网络有序发展等方面发挥了积极作用。
近年来，特别是1999年开始国内外的域名都有了迅猛的发展，同时国际域名注册环境发生了很大变化。国内CN域名从一开始注册时的1000多个，发展到今年的近13万个。而中国的个人或企业注册的国外顶级域名(如以.COM为后缀的域名)更是CN域名的6倍以上。
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